根据《食品安全法》及其实施条例等法律和法规，国家市场监督管理总局制定了《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号，以下简称《规定》），自2022年11月1日起施行。
《规定》要求企业制定风险管理制度，建立风险管控清单，配备食品安全总监和食品安全员，建立实施“日管控、周排查、月调度”风险管理机制。目的是调动企业落实主体责任的内生动力，督促有关人员主动履职尽责，打通落实企业主体责任的“最后一公里”，着力解决企业存在的责任人员不具体、职责任务不明确、过程管控不严格、应对处置不及时、督导检查不到位等问题，提升企业及时防范化解风险隐患能力，确保出了问题能找得到人，查得清事，落得了责。
自《办法》施行以来，各级市场监督管理部门迅速行动，安排部署，督导检查，如火如荼开展工作。作者就自己了解的情况谈一下亲身感受。
《规定》明确，食品生产经营企业配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理上的水准、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员，并且结合企业实际，细化制定《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，明确岗位工作职责。特殊食品生产企业、大中型食品生产企业、大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部、大中型食品销售企业、连锁销售企业总部和用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂，以及用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位要求配备食品安全总监。
检查中发现，企业配备了专职食品安全总监和食品安全员，有任命书、聘书，制定了《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，并且人员、职责上墙公示。但是企业大多数都是1名食品安全员，不能够满足企业生产实际需要，《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》完全照搬《规定》第八条、第九条内容，没有结合企业实际具体细化。
1.根据企业规模、食品类别、风险等级、管理上的水准、安全状况情况等配备食品安全员，且能满足实际要，企业不能一日无食品安全员，我认为至少配备2名食品安全员，可以兼职。
2.根据《规定》要求，结合企业实际细化《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，职责应包括但不限于《规定》第八条、第九条基础要求和岗位工作职责，职责任务应全面明确，责任到人。国家总局能要求各地按照《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》规定，在提交申请食品生产或经营许可材料时，增加食品安全总监、食品安全员本人亲笔签名的书面任命书及《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》文件，人员变动，及时变更，从法律层面立法，确保出了问题能找得到人，落得了责。
《规定》明确，食品生产经营企业应当建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，制定食品安全风险管控清单，建立完整日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
形式上企业制定了食品安全风险管控清单，建立了日管控、周排查、月调度工作制度和机制，填写了《每日食品安全检查记录》、《每周食品安全排查治理报告》和《每月食品安全调度会议纪要》。部分省、市市场监督管理部门为方便企业开展工作，印发了落实食品安全主体责任指引、指南、指导意见等，按照食品生产企业、销售企业和餐饮企业等分类制定了食品安全风险管控清单和日管控、周排查、月调度记录模板，供企业参考，但是企业基本上照搬照抄，销售企业和餐饮企业基本不变说得过去，而生产企业也没有根据公司食品类别，工艺流程、风险等级，结合实际，消化、细化、转化为企业自己精准的食品安全风险管控清单。形式大于内容，个别大规模的公司除每天按照管理体系要求，做好食品安全管理记录外，现在专门再填写一遍日管控、周排查、月调度模板记录，两套记录台账，劳民伤财；部分小企业食品安全员岗位工作职责不清，专业相关知识不足，认识不到位，没有根据风险管控清单进行认真检查，只是照抄作业打对勾，流于形式。
我曾见过一家大型食品企业为了迎接检查，专门印制企业日管控、周排查、月调度记录本，其中，首页是风险管控清单，依次是每日食品安全检查记录，每7日一次每周食品安全排查治理报告，最后一页是每月食品安全调度会议纪要，每月一本，很美、清晰。
1.进一步细化食品安全风险管控清单，在食品生产方面，国家总局层面可以组织专家按照食品生产许可分类目录（32类）结合各类食品生产许可审查细则要求分类制定风险管控清单，增强基层监管的靶向性和精准性，指导企业组织工作。
2.食品生产经营公司能够将原有食品安全风险管控工作机制（如，实施的食品安全管理体系）与日管控、周排查、月调度工作机制相结合，真实有效的落实总局《规定》。
3.各地市场监督管理部门加强对《规定》落实的督导检查，对照风险管控清单查阅企业日管控、周排查、月调度记录，察觉缺陷动真格，对敷衍了事，流于形式，落实《规定》不到位公司进行警告、限期责改、约谈、处罚。杜绝走马观花走过场，防止督导检查不到位。
4.加强对食品安全总监、食品安全员法律、法规、标准和专业相关知识培训，增强“时时放心不下”的责任感、提升“事事落实到位”的执行力，解决过程管控不严格、应对处置不及时问题。返回搜狐，查看更加多
